关注丨我国启动可持续航空燃料应用试点
发布时间：2024/09/19 23:15 来源：中国氢能联盟 分享：
9月18日，国家发展改革委、中国民航局在京举行可持续航空燃料（以下简称“SAF”）应用试点启动仪式，旨在以实际行动落实党中央、国务院决策部署，统筹推进我国可持续航空燃料发展，更好促进民航业绿色低碳发展。根据试点工作安排，9月19日起，国航、东航、南航从北京大兴、成都双流、郑州新郑、宁波栎社机场起飞的12个航班将正式加注SAF。
SAF是以可再生资源或废弃物为原料制成的航空燃料，全生命周期减排效果显著，可与现有航空器和民航基础设施良好兼容。此次试点分两阶段实施，将围绕供油保障、油品质量监控、效果评估、机制标准建设等关键领域，同步开展研究探索。第一阶段为2024年9至12月，主要参与单位为国航、东航、南航以及北京大兴机场、成都双流机场、郑州新郑机场、宁波栎社机场机场，第二阶段为2025年全年，参与单位将逐步增加。为确保安全，试点期间所用可持续航空燃料均已获得民航局适航认证，民航局指导中国航油严格油品质量管控。
中国民航局、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等部门，相关民航企业、飞机制造商、航空油料供应商等单位的代表参加了启动仪式。民航局副局长韩钧致辞。启动仪式上，中国航油会同民航大学、民航二所还发起成立可持续航空燃料产业联盟的倡议。韩钧在致辞中表示，民航业约99%的碳排放来自航空飞行活动的航油消耗。控制减少航油消耗、积极推动航油脱碳是民航全面推进绿色低碳转型的主攻方向。在传统技术和管理手段减排潜力有限的情况下，可持续航空燃料具有兼容既有设施设备、全生命周期降碳效果显著等优势。发展可持续航空燃料是当前民航积极落实国家“双碳”战略部署、全面实现绿色转型的现实路径，也是未来民航增强发展后劲、赢得发展主动的战略手段。发展可持续航空燃料具有涉及领域广、产业链条长，高技术属性突出等特点，能够催生新产业、新模式、新动能，是民航延展产业链条、培育发展新质生产力的重要抓手。目前，我国发展可持续航空燃料的基础正不断夯实，但要实现产业化发展、规模化应用，还需要通过推进各项试点工作，努力构建一条符合国情的可持续航空燃料发展路径。近年来，航空业面临的碳减排压力与日俱增，其减排步伐需要与全球净零目标保持一致。为实现碳减排目标，全球正加大SAF使用力度。2010年，国际民航组织（ICAO）确定了“年均燃效提升1.5%，自2020年起行业实现碳中性增长，到2050年行业排放降低至2005年排放的一半”的碳减排目标，并确认了包括技术革新、运营改善、可持续航空燃料（SAF）和市场机制在内的航空碳减排一揽子方案。2018年，ICAO在《联合国应对气候变化框架公约》框架下发布《国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）》，明确要求飞机运营人使用SAF和合格碳指标进行碳抵消和减排。2022年召开的ICAO第41届国际民航组织大会通过决议，为实现《巴黎协定》1.5℃温控目标，鼓励ICAO及其成员国与相关国际组织合作，力争实现2050年净零碳目标。截至2022年底，全球已有超过50家航空公司的45万架次航班使用了SAF，待执行采购协议超过500万吨。
2023年11月，国际民用航空组织（ICAO）举办第三届航空替代燃料会议（CAAF/3），会议就可持续航空燃料（SAF）全球框架达成一致，航空业得以迈出重要一步。SAF全球框架提出，到2030年国际民航业使用的化石燃料碳强度要降低5%。今年6月2日，国际航空运输协会（IATA，简称“国际航协”）宣布将创建 SAF 登记名录（可持续航空燃料登记名录），通过权威核算并报告SAF的减排量，加快可持续航空燃料的使用。根据预测，SAF预计将为2050年航空运输净零碳目标贡献约65%的减排。国际航协理事长威利·沃尔什先生（Willie Walsh）表示：“SAF 是航空脱碳的关键。航空公司需要更多SAF，且随时准备用尽每一滴 SAF。”推广应用SAF已成为国际航空业降低碳排放的广泛共识和大势所趋。当前，我国航空业发展迅速，碳排放仍处于快速上升时期，通过可持续航空燃料（SAF）推动航空业降低碳排放对实现“双碳”目标意义重大，也是提升经济社会绿色发展水平、促进新质生产力加快形成的重要途径。2024年1月，由中国氢能联盟牵头组织的《氢基绿色燃料评价方法及要求》（T/CAB 0319-2023）团体标准正式发布。该标准对包括绿色航空燃料在内的氢基绿色燃料的评价要求、评价依据、评价范围和证书等提出了量化标准，有望进一步促进绿色航空燃料等绿色燃料产业的可持续绿色发展，为全面推进行业绿色转型提供了坚实基础和有利条件。《“十四五”民航绿色发展专项规划》提出，我国力争到2025年可持续航空燃料累计消费量达到5万吨。党的十八大以来，在全行业共同努力下，民航节能减排工作还取得了其他一系列阶段性成果。截至目前，我国运输机队机龄保持在9年左右；机场场内新能源车辆占比超过27%，大兴、天府等新建机场的占比接近80%；大中型机场近机位飞机APU替代设备安装率、使用率稳定在95%以上；机场光伏项目年均发电超过6000万千瓦时；国内航班和机场航站楼基本停止提供一次性不可降解塑料餐具；运输机队和运输机场的碳强度进一步降低，分别达到每吨公里0.276千克和每客0.869千克，在主要航空大国中处于前列。
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