2021年，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局等五部门批复了京津冀、上海、广东、郑州、河北等五个城市群，燃料电池汽车示范应用正式启动。在示范政策支持下，我国氢能及燃料电池汽车产业快速发展，示范车辆已超过1.7万辆，车用氢能供给体系快速完善，关键零部件自主化产业链初步形成，政策环境制度逐渐完善。为确保高质量完成示范任务目标，近期部分城市群进一步优化调整了城市群组成和示范目标，将吕梁、大连、哈密、濮阳、济源、沧州等六个城市加入到示范城市群范围。

结合示范城市群实施方案的调整情况，主要有以下要点：一是总体示范目标未减少。各城市群在车辆推广、加氢站建设等示范整体目标方面均未做调整，重点优化调整车型结构、各城市、各年度等细分目标。二是示范城市扩围加力。吕梁、大连、哈密加入广东城市群，濮阳、济源、哈密加入郑州城市群，沧州加入河北城市群。三是加快氢能高速综合示范线建设。多个城市群上报氢能高速综合示范线实施方案，加速高速加氢供给体系建设。四是强化组织协调力度。部分示范城市群由省级主管部门提级管理，督促各示范城市按期完成示范目标。

整体来看，新加入的6个示范城市氢能产业基础扎实，计划在2025年推广燃料电池汽车4000余辆，为示范期最后一年注入了强劲动能，有望助力燃料电池汽车示范应用工作取得新实效。

总体目标：吕梁市将依托丰富的煤炭、天然气储量及风电、光伏等资源，积极发展焦炉煤气制氢、电解水制氢等多元化制氢，打造氢能供应基地，并重点围绕煤焦铝铁等大宗商品及生产资料园区短倒、跨区域长途运输等，开展燃料电池重卡规模化示范应用。

产业基础：吕梁是山西省下辖地级市，位于山西省中部西侧，煤炭资源丰富，是山西省重要的资源型城市。近年来，吕梁立足资源禀赋，前瞻布局氢能产业，深入实施“一体两翼、三港四链”的氢能发展战略，现已具备“气-站-运-车-用”全产业链发展体系。

吕梁拥有美锦集团、鹏飞集团两大链主企业，两家企业积极推进从传统能源企业向综合能源企业转型，在制氢、储氢、应用等方面全产业链环节布局发展氢能产业。其中，美锦集团规划在吕梁布局形成20万吨/年的氢气生产能力，建设氢能智慧综合能源站50座，推广燃料电池汽车5000辆，现已建成5.5万吨氢气生产能力，加氢站5座，投运燃料电池汽车300余辆；鹏飞集团从2019年开始布局氢能产业，打造鹏湾氢港氢能产业园，现已建成2.1万吨氢气生产能力，加氢站4座，投运燃料电池汽车300余辆。

2024年7月，吕梁市政府发布《吕梁市推动氢能产业发展若干政策措施》，加大大宗货物运输清洁能源车辆替代力度，鼓励产煤（矿）重点县和省级工业经济开发区对区域内大宗货物运输实施清洁能源车辆替代，每年按5%-8%比例替换使用氢能车辆。目前，吕梁已累计推广燃料电池汽车600余辆，建成加氢站11座，氢气枪口价格在25元/公斤左右，结合煤焦化等大宗物料运输需求，已探索形成清晰可行的应用场景和商业模式。

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新疆维吾尔自治区 哈密市

总体目标：哈密市将充分发挥丰富的风能光伏可再生能源、富油煤炭资源及现代煤化工产业基础、氢能交通应用场景等优势，优先构建规模化燃料电池重卡交通应用场景，逐步拓展氢能及燃料电池汽车在特种作业、物流、旅游等方面应用。

产业基础：哈密是新疆维吾尔自治区下辖地级市，位于新疆东部，地处新疆“东大门”，是新疆通往内地的重要交通枢纽。近年来，哈密以打造国家煤制油气战略基地、国家级现代能源与化工产业示范区为总体目标，加快推动现代能源体系建设，依托新能源资源富集、工业副产氢产能充足、氢能应用场景丰富等优势，加快推进氢能及燃料电池汽车示范应用，在2023年9月被确定为新疆维吾尔自治区氢能产业示范区之一。

当前，哈密围绕氢能交通场景，加强推动全产业链落地工作。整车方面，陕汽集团质子汽车落地哈密，已开发出适用于当地中长途运输环境及气候的大功率版燃料电池重卡。关键零部件方面，上海鲲华拟在哈密落地建设2000套/年燃料电池系统和电堆生产线，青绿科技拟建设20000只/年车用氢瓶生产线。氢源方面，汇申新能源、氢通新能源等企业积极布局绿氢制取项目，伊吾疆纳、信汇峡、宣东能源等企业布局工业副产氢提纯项目。

哈密致力于将当地上万辆规模的存量燃油重卡加快替代为燃料电池重卡，主要用于煤炭、矿产资源以及大宗工业产品运输，已投运燃料电池汽车42辆、加氢站2座。同时，哈密氢源种类全、产能大，不仅具备年产18万吨工业副产氢的潜力，制氢成本在20元/公斤以内，还是国家千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光热基地和光伏基地，依托可再生能源、煤炭资源和煤化工产业优势，现已形成以绿氢+工业副产氢互补的氢能供给体系。

总体目标：濮阳市将聚焦公共客运、物流运输、工程应用、城市环卫等场景，推动燃料电池汽车的多领域应用，并充分发挥黄河流域绿色能源基地优势，强化形成以工业副产氢和绿氢为主的供应保障体系。

产业基础：濮阳是河南省下辖地级市，位于河南省东北部、豫鲁冀三省交会处、中原油田勘探开发腹地，是国家和河南省重点建设的石化基地，同时作为“郑汴洛濮氢走廊”的重要节点城市，具备丰富的氢能资源，一直致力于氢能产业的培育和发展。近年来，濮阳聚焦“制备、储存、运输、应用、研发”全产业链条，前瞻布局、高位推动，着力打造“中原氢城”。

2022年12月，濮阳市政府发布《濮阳市氢能产业发展规划（2022-2025）》，明确提出打造氢能特色化、多元化示范应用基地，构建“制、储、运、用、研”全产业链生态。当前，濮阳具有中石化中原油田分公司、河南宗惠氢气有限公司等数十家氢能企业，年产氢能力23.6万吨，国鸿氢能、风氢扬等燃料电池企业落户濮阳，积极布局燃料电池系统及零部件研发生产，中原总机石油设备有限公司已开发布局多款燃料电池专用车型，推动濮阳初步形成氢气制备、燃料电池系统及零部件生产、专用车制造等相对完整的产业链条。目前，濮阳已推广应用燃料电池清扫车25辆、公交车20辆，建成2座油气氢电服综合加能站。

总体目标：济源将重点围绕“济源-临汾”“济源-平顶山”“济源-三门峡”等煤炭运输路线，拓展燃料电池汽车长距离煤炭运输应用场景，引导当地重点工业企业，推进燃料电池重卡替代部分汽柴油重卡，同时启动“济源-郑州-开封”输氢管网建设，强化氢能供给能力，支撑沿线城市的用氢需求。

产业基础：济源是河南省直辖县级市，位于河南省西北部，地处河南洛阳、焦作和山西晋城、运城四市的中间地带，素有“豫西北门户”之称。近年来，济源抢抓科技、产业和能源革命机遇，把发展氢能作为壮大新能源产业、布局未来产业、发展新质生产力的重要抓手，大力推进氢能“制储输用”项目建设，现已形成较为完整的产业链条。

在氢能供应方面，济源具备3.5亿立方米/年的工业副产氢制备能力，并已建成长约30公里的地下输氢管道，氢气售价最低不到25元/公斤。在推广应用方面，济源通过开通济源至平顶山的煤炭运输专线，已累计投运燃料电池重卡150辆，建成加氢站2座，车辆运行里程达2000万公里，积累了丰富的燃料电池重卡示范应用经验。

总体目标：大连市将依托大连化物所、大连理工大学等，加强突破氢燃料电池及关键材料、氢燃料电池系统应用技术等关键技术，打造国家氢能与燃料电池技术策源地，并重点围绕沈大高速、港口运输、城际物流等领域，开展燃料电池汽车规模化示范应用，打造燃料电池汽车示范应用核心区。

产业基础：大连是辽宁省下辖地级市，位于辽东半岛南端，是我国东北地区重要的港口、工业、贸易和旅游城市。在氢能及燃料电池汽车方面，大连已具备雄厚的产业基础，拥有氢能产业上下游企业近100家，包括中石化、岩谷气体、大特气体、诚祥能源等氢气供应企业，国创氢能、新源动力、洺源科技、新研氢启等燃料电池关键零部件企业，以及华晨专用车、氢锋客车、太平湾格罗夫等整车企业，已基本形成较为完整的产业链。

目前，大连已推广应用燃料电池汽车165辆，作为国家级石化产业基地，拥有大量的工业副产氢资源，制氢成本最低可至20元/公斤以下。从中长期看，依托丰富的风、光、核等非化石“零碳”能源，未来有望实现电解水制氢的“绿氢”制取，以进一步满足大连长期对低碳化、低成本氢气的需求。

总体目标：沧州市将积极谋划多条燃料电池汽车运输线路，将重点依托黄骅港-邯郸武安线路、黄骅港-山西阳泉线路等长距离运输应用场景，扩大燃料电池港口重卡应用规模，实现氢能车辆对现有柴油车辆的替代应用。

产业基础：沧州是河北省下辖地级市，地处河北省东南部，东沿渤海、北临京津、西与雄安新区接壤、南与山东交界，是国家西煤东运、北煤南运重要枢纽港口、“一带一路”重要出海口和雄安新区便捷出海口。近年来，沧州高度重视氢能源相关产业发展，积极培育氢能产业，在氢能“制、储、运、加、用”等关键环节，从产业技术到应用场景都取得一定成绩。

沧州集聚了欣国氢能、正元氢能、中石化沧州炼化、中石油华北石化、盛腾科技等一批涉氢化工企业，年产氢量约20亿方，具备丰富的副产氢资源，当前为雄安新区、北京、唐山、天津等地区提供氢源。目前，沧州已建成加氢母站2座，投运加氢撬装站3座，实际运营燃料电池汽车190辆。