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关注｜国家发展改革委、国家能源局联合印发《石油天然气发展“十五五”规划》
锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，《规划》明确，到2030年，国内油气供应量达到4.4亿吨油当量，国内油气总产量持续增加；“十五五”时期新增油气长输管道2万公里，全国管网规模达到22万公里；天然气储备占消费比重超过13%；LNG接收站接卸能力2亿吨/年，陆上管道进口天然气能力1140亿立方米/年；CCS/CCUS年注入二氧化碳达到1000万吨。
《规划》提出，到2030年逐步建设形成自主保障能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节充足灵活、生产方式绿色低碳、运行安全平稳高效、加工利用高端高质、科技水平自主突破、国际合作灵活多元的现代油气产业体系，实现能源安全保障能力、国际合作水平、绿色低碳转型成效、科技创新实力和油气市场活力“五个持续提升”。
聚焦总体目标，《规划》部署了七方面重点工作。一是加大油气勘探开发和增储上产力度，夯实国内自主供给“压舱石”；二是完善基础设施建设，提升管网安全韧性和运行效率；三是强化油气储备体系建设；四是加强油气国际合作；五是加快绿色转型和新质生产力培育，推动油气与多能融合发展；六是强化科技创新驱动，支撑油气行业高质量发展；七是深化油气体制改革，进一步完善“X+1+X”油气市场体系。
围绕重点工作，《规划》多处内容提及氢能：
支撑油气和绿色燃料高质量发展。立足我国油气供需格局，统筹国际国内两种资源，省际省内规划相协同，新建干线与省网融入相结合，油气与氢氨醇储运体系相融合，构建“适度超前、经济高效、区域均衡、互联互通、绿色低碳、安全稳定”的“全国一张网”，为油气和绿色燃料高质量发展提供坚实基础设施支撑。
统筹推进新业态管输布局。推进乌兰察布—京津冀输氢管道建设，同步完善纯氢管道输送技术标准规范。支持管输企业、工业发电等下游用户在有关标准范围内、确保安全前提下，进行天然气掺氢输送和燃烧利用先行先试。
完善天然气储备调峰体系。探索地下储氢、二氧化碳等新业态。
推动新质生产力赋能行业高质量发展。促进绿色氢能产业发展。协同油气基础设施布局，加快推动氢能规模化制取、管道运输和集约存储体系，在重点地区有序布局氢能等基础设施，构建以周边就近消纳为主、跨区调运及外贸为辅的氢能产销新格局。
加强石油炼化产业提质增效和差异化发展。加强过程降碳，结合实际实施绿电、清洁低碳氢替代。
加快突破关键技术瓶颈。基础设施环节，开展高压纯氢管道材料与安全运输、大规模掺氢/改输氢、含水层储气库、深部地下空间储氢、甲醇液氨等多元介质输送及CCS/CCUS等技术攻关。
提高标准规范管理水平。持续健全油气标准体系，立足油气生产供应和绿色转型，围绕新兴领域、交叉环节，在CCS/CCUS、油气田区多能互补、天然气管道掺氢及终端应用、海上弃置平台绿色改造综合利用、枯竭油气藏储氢储能、绿色燃料国际贸易认证、“人工智能+”等领域，加快构建技术标准与规范体系。
“十五五”时期是油气行业转型升级的重要阶段。全球能源格局加速调整，国际油气供应链面临更大挑战；国内经济社会发展和新型能源体系建设对油气安全稳定供应提出更高要求，深层、超深层、深水和非常规资源成为增储上产的重要接替领域。
原文如下：
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石油天然气发展“十五五”规划
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